Valentin Mircea in “Ziarul Financiar” din 31 ianuarie 2014: O premiera – primul cartel care privea si piata romaneasca, sanctionat de catre Comisia Europeana

 Comisia Europeana a marcat ieri, 29 ianuarie 2014, o premiera in ceea ce priveste Romania – primul cartel sanctionat de catre Comisia Europeana – nu de catre Consiliul Concurentei din Romania – care a privit si piata romaneasca.
Astfel, Comisia a aplicat amenzi totalizand 114.077.000 Euro unui numar de 4 societati – Carpenter, Recticel (Belgia), Greiner Holding AG (Romania) si Eurfoam (o firma mixta creata de Recticel si Greiner Holding AG) pentru operarea, in perioada octombrie 2005-iulie 2010 a unui cartel privind fixarea pretului de vanzare a spumei poliuretanice (utilizata in productia de saltele si scaune pentru autoturisme).  Intelegerea anticoncurentiala a vizat 10 state membre ale Uniunii Europene – Austria, Belgia, Estonia, Franta, Germania, Ungaria, Olanda, Polonia, Romania si Marea Britanie.Eurofoam, liderul european in domeniu, este prezenta cu centre de productie si vanzare in Romania.Cartelul a fost descoperit prin auto-denuntul unui alt participant – firma Vita (Marea Britanie) – care nu a fost sanctionata avand in vedere politica de clementa aplicabila in domeniul concurentei, prin care participantii la un cartel pot sa primeasca o reducere de 100% a amenzii daca denunta existenta acestuia autoritatilor de concurenta inainte ca acestea sa afle de existenta sa.  Ceilalti participanti au primit reduceri de 50% in baza aceleiasi politici de clementa, pentru cooperarea foarte buna cu Comisia Europeana.Este vorba de un cartel tipic, caracterizat prin intalniri frecvente ale managementului participantilor la cartel si urmarirea reciproca a respectarii preturilor convenite.  Este de notat, de altfel, si faptul ca toate societatile implicate au recunoscut existenta cartelului, ceea ce le-a adus o reducere de 10% a amenzii.Cartelul a fost investigat si sanctionat de catre Comisia Europeana si nu de catre Consiliul Concurentei sau de catre o alta autoritate de concurenta nationala deoarece privea mai multe state membre ale Uniunii Europene.  Competenta cu privire la sanctionarea cartelurilor este impartita, din 2007, data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, intre Comisia Europeana si Consiliul Concurentei, potrivit unor criterii care privesc in principal amploarea faptei anticoncurentiale.Spuma poliuretanica este folosita intensiv in industria mobilei si industria auto din Romania.Ramane de vazut daca vor exista actiuni intentate de clienti din Romania ai celor sanctionati de Comisia Europeana, pentru recuperarea prejudiciilor suferite (preturile majorate stabilite de participantii la cartel), avand in vedere ca astfel de actiuni sunt incurajate de Comisia Europeana si beneficiaza de prevederi speciale favorabile in Legea concurentei din Romania.Operatorii economici care pot fi implicati in carteluri trebuie sa tina cont de faptul ca sunt si sub “lupa” Comisiei Europene, in conditiile in care se implica din ce in ce mai mult in relatii economice pe piata interna a Uniunii Europene.  In aceste conditii nicio masura de prevedere nu este in plus.